各党总支、附中党委，各单位：

根据省纪委、省委组织部《关于转发< 中共中央纪委机关、中共中央组织部关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》（晋组通字[2016]103号）精神，就中层单位2016年度民主生活会作以下安排：

一、召开时间和范围

2017年1月20日前，各中层单位领导班子召开2016年度民主生活会。机关第一党总支、第二党总支、公共教学教辅党总支、后勤党总支所属各单位，一般按党支部召开民主生活会。中层单位非党员班子成员要列席民主生活会，对班子其他成员提出意见建议。院领导要参加分管或联系单位的民主生活会，对批评和自我批评进行指导和点评。

二、民主生活会主题

2016年度民主生活要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评与自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。领导干部要重点围绕政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等4个方面开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。

三、做好民主生活会准备工作

会前深入学习研讨、广泛征求意见、扎实开展谈心谈话、撰写发言提纲、制定民主生活会工作方案等工作。

1、深入学习研讨。领导班子和领导干部要在集中深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神基础上，坚持问题导向，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》规定，紧密结合实际，重点从理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党主体责任等6个方面查找存在的突出问题。

2、广泛征求意见建议。坚持发扬民主、开门纳谏，主动走访教学管理工作一线，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱和网络征询等形式，征求下级党组织、党员、干部和群众等各个方面的意见，征求到的意见要原汁原味反馈给领导班子和领导干部本人。领导班子要集体研究，班子成员主动认领、立行立改。院党委将通过调阅材料等方式了解各中层班子和领导干部征求意见情况，分管、联系院领导要帮助查找并点明问题。

3、深入开展谈心谈话。要做到“四个必谈”：主要负责同志同班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室负责同志之间必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题、既谈自身差距、也提醒对方不足。

4、认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要将我省高校系统严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，切实做到汲取教训，反躬自省，引以为鉴。主要负责人研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。主要负责同志对班子成员发言提纲进行审阅把关。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的，应当在民主生活会上进行深刻检查。

四、严肃开展批评和自我批评

民主生活会由各单位党组织主要负责人主持。一般程序为：

党组织主要负责人代表班子及本人对照检查，带头开展批评与自我批评，班子成员逐一发言；班子主要负责人和其他班子成员之间至少提2至3条意见建议，其他班子成员之间至少提1至2条意见建议。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题；相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。参会院领导要对中层领导班子开展的批评和自我批评进行指导和点评。

五、召开会议有关要求

1、充分发挥“一把手”示范带头作用。党组织主要负责人要认真履行第一责任人的职责，精心组织、严格要求，组织好民主生活会；会后要负责研究制定整改方案，督促推动整改措施有效落实，确保民主生活会开出高质量、好效果，推动作风进一步转变，领导班子凝聚力、战斗力进一步增强。

2、坚持时间服从质量。在征求意见建议、开展谈心谈话等各个阶段，要保证质量，坚持“四个不开”原则：民主生活会有关材料未经参会院领导审核同意的不开，征求意见问题不聚焦、重点不突出的不开，没有开展谈心谈话或者谈心谈话没有谈开谈透的不开，对照检查材料和发言提纲未经审阅把关的不开。

3、从严从实整改落实、立规执纪。民主生活会后，中层领导班子及成员要建立完善整改清单，查摆出的问题、民主生活会上点出的问题一并纳入整改范围，逐个进行研究，明确整改重点，有针对性地提出整改方案和整改措施，并在本单位公开。要立行立改。对党员群众反映强烈的突出问题，要集中力量，开展治理；对发生在师生身边、影响较大的问题，要专项整治；对发生在基层、根子在上面的问题，要追本溯源、合力解决；要对整改落实情况进行督查，召开专门会议听取领导班子及成员整改落实情况报告，接受党员师生监督。

4、2017年1月9日前，各党组织主要负责人与参会院领导沟通确定会议时间后，将会议召开的时间和地点报告党委组织部干部科（主楼904室）。会后一周内，报送本单位民主生活会召开情况报告。

各党总支和附中党委要组织所属党支部参照民主生活会要求，召开一次组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，本年度还没有开展民主评议党员的党支部，要一并进行此项工作，特别要把补缴党费情况作为民主评议的重要内容。具体要求请查阅学院《开展“两学一做”学习教育实施方案》相关内容。

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