为确保各级领导干部认真落实保密工作责任制,按照中办、国办《关于印发党政领导干部保密工作责任制规定的通知》(中办发[2015]14号)精神及上级和地方有关保密工作规定,结合学院工作实际,特制定本办法。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的保密工作方针政策和有关领导关于做好保密工作的讲话精神,进一步抓好学院党政领导、保密要害部门、部位及涉密信息系统的保密管理,使领导干部切实履行保密工作责任,真正使保密工作制度化、规范化,更好地为学院各项事业持续健康发展服务。
二、责任内容
(一)强化责任落实。
1、院党委、行政主要领导是学院保密工作第一负责人,对全院保密工作负总责;分管保密工作的院领导对学院保密工作负具体领导责任;分管业务工作的院领导对各自职责范围内的保密工作负直接领导责任。
2、各中层党组织、各单位主要负责人是本党组织、本单位保密工作的第一责任人,对各自职责范围内的保密工作负有全面领导和落实责任。
(二)明确领导责任。
1、院党委、行政主要领导的保密工作领导责任:
(1)将保密工作纳入学院党委、行政重要议事日程,定期组织召开党委会议、院长办公会议研究解决学院保密工作中的重大问题,做到保密工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。
(2)将上级和地方关于保密工作的方针、政策、党的保密纪律和保密法律法规列入中心组学习内容,并带头贯彻执行。
(3)定期听取保密工作汇报,了解掌握保密工作情况,为保密工作开展提供人力、财力和物力保障。
(4)重视发挥保密委员会职能,支持指导保密委员会办公室、保密部门依法履行职责。
(5)其他应当履行的保密工作领导责任。
2、分管保密工作的院领导的保密工作领导责任:
(1)及时组织传达、学习上级、地方关于保密工作的方针、政策、指示、决定和党的保密纪律、保密法律法规,以及学院有关保密工作的要求,具体部署贯彻实施和监督检查工作。
(2)组织制定、实施学院保密规章制度和工作计划。
(3)组织召开保密委员会会议,研究解决保密工作中的具体问题,向党委报告保密工作开展情况,将保密工作重大事项提交党委会议研究,组织落实党委关于保密工作的指示、决定。
(4)组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护、泄密案件查处和考核表彰等工作。
(5)其他应当履行的保密工作领导责任。
3、分管业务工作院领导的保密工作领导责任:
(1)熟悉分管业务工作中的保密要求。
(2)部署分管业务工作中的保密工作,并进行督促、指导和检查。
(3)为保密部门开展工作提供支持和保障。
(4)其他应当履行的保密工作领导责任。
4、各中层党组织和各单位负责人的保密工作领导责任:
(1)定期组织召开会议研究解决本党组织、本单位保密工作中的重大问题,做到保密工作与业务工作同研究、同部署、同检查。
(2)及时组织学习党的保密纪律、保密法律法规,贯彻学院关于保密工作的安排部署,组织制定、实施本党组织、本单位保密规章制度和工作计划。
(3)为本党组织、本单位保密工作人员提供工作支持和保障。
(4)其他应当履行的保密工作领导责任。
三、监督、考核与责任追究
(一)学院党委、行政、纪委及各中层党组织、各单位都要将保密工作,纳入各级班子和领导干部年度述职述廉报告、党风廉政建设责任制考核、学年度党建工作考评、班子民主生活会、支部书记联述联评联考等工作中,作为重大工作的重要内容进行认真严格的考评。在年度综合考评时要听取学院保密委员会的意见。
(二)将保密工作责任制考核结果作为对领导干部奖惩、使用的重要依据。对于因领导干部未履行保密工作职责或者履行职责不力,致使职责范围内存在泄密隐患、发生严重违规行为或者泄密案件的,进行约谈,指出其在职责范围内保密工作存在的突出问题,以及对改进保密工作、落实领导干部保密工作责任制的意见建议和整改要求,并督促整改。
(三)保密委员会对领导干部履行保密工作责任制情况在适当范围内进行通报;对因领导干部未履行保密工作职责或者履行职责不力,致使职责范围内发生泄密案件,情节较重的,对其进行通报批评。
(四)领导干部违反保密工作职责,致使职责范围内发生泄密案件,情节严重的,将根据国家有关法律法规,依纪依法给予党纪政纪处分;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。
(五)约谈、责令作出书面检查、通报批评、组织处理和党纪处分,可以单独使用,也可以根据工作需要选择合并使用。
四、工作要求
(一)各级领导干部尤其是各级班子党政主要负责人要高度重视保密工作,履行第一责任人的责任,以身作则,率先垂范。同时,要切实加强领导,精心组织,不折不扣地落实上级、地方和学院各项保密工作要求。要严格按照“谁主管,谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”的原则,切实加强领导,严密部署,明确责任,确保自己不出问题、分管人员不出问题、本党组织和本单位不出问题。
(二)各级领导干部要自觉接受保密监督,教育、提醒、督促身边工作人员和配偶、子女遵守保密要求和保密纪律。
(三)各中层党组织和各单位要认真组织开展保密工作,制定本党组织、本单位保密工作责任制实施方案,积极开展自查自纠,重点检查。对自查出的管理方面问题,要及时批评教育、及时加以纠正,对发现的个人倾向性问题,要做到早提醒、早告诫、早处置。
(四)加强保密队伍建设,确保保密工作所需经费。要严把入口,强化教育,加强培训,树立典型,努力提高保密干部素质,不断强化保密干部业务能力,确保保密干部队伍纯洁。
(五)加强安全保密法规制度的建设和贯彻落实,建立健全保密工作规章制度,坚持“先审查、后公开”、“一事一审”、“谁公开谁审查、谁公开谁负责”和“全面审查、依法审查”的原则,履行领导干部保密工作责任制和保密人员工作责任制,确保保密工作有效实施。
(六)加强对各级领导干部、科研项目管理人员、校园网络管理人员、党员、学生干部等重点人员的教育和管理,通过校园网、院报、广播、学报、板报、橱窗、电子显示屏、公告栏等媒介和开展专题讲座、座谈会等,深入开展保密宣传教育,使保密工作入耳入心,营造良好的保密工作宣传氛围。